湖南瑶岗仙矿业有限责任公司位于“有色金属之乡”—郴州,地处宜章、资兴、汝城三县(市)交界处。矿区面积23.325平方公里,现有员工1800多人,是我国钨业的起源地,也是湖南省最大的黑钨精矿生产基地,现为五矿有色金属控股有限公司下属的国有钨资源骨干企业。
 
 

 

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李大剑:开弓就没有回头的箭,对安全生产重点乱源的整治要一抓到底
作者: 佚名 浏览次数: 发表时间: 2016年09月23日

     9月21日至22日,省安委办主任、省安监局局长李大剑赴郴州督导调研安全生产工作,强调要警钟长鸣,深刻汲取事故教训,切实加强监管执法,铁腕打击非法违法,根治重点乱源,筑牢安全生产“三道防线”,坚决遏制重特大事故发生,为湖南经济社会发展打牢坚实的安全基础。
    21日下午,李大剑一下高铁,立即驱车赶赴郴州市宜章县一六镇“9·20”非法生产烟火药爆炸事故现场,指导救援、善后处置和事故调查工作。在一片狼藉的事故现场,李大剑面色凝重,捡起散落在地上的原料药品包装袋、产品残片等残留物,抹去焦土,仔细查看生产厂家、生产日期、品名等“蛛丝马迹”。他要求工作人员认真核查事故现场,不放过任何一个疑点,并根据现场发现的信息线索“顺藤摸瓜”,认真核查上游氯酸钾等原料药供货厂家,彻查源头及非法销售渠道。他强调,一起非法生产烟火药的爆炸事故,让6条鲜活的生命顷刻间化为乌有,酿成令人十分痛心的人间悲剧,暴露出非法违法生产的严重危害和地方政府及有关部门在打非治违方面存在的漏管失控等突出问题,教训十分惨痛,要追根溯源,彻查事故原因,分清事故责任,按照“四个不放过”原则,严肃处理事故责任单位和责任人,绝不姑息手软。
    根据杜家毫书记“事故发生在哪里,督查就到哪里,问责就到哪里”的要求,李大剑连夜在事故发生地宜章县组织召开约谈会,对宜章县委、县政府主要负责人、分管负责人和有关部门进行约谈。他强调,要认真贯彻落实省政府常务会议许达哲代省长讲话精神和省政府安全生产电视电话会议要求,深刻汲取事故教训,对非法违法生产,必须采取过硬管用的措施,实施霹雳手段,保持高压严管态势,任何时候都放松不得,露头就打,打非务尽,不能再在烟花爆竹的非法违法生产上跌跟头。他要求,构建完善打非体制机制,形成司法联动,完善安全生产12350举报机制,打响一场打击非法违法的人民战争。
    他要求开展警示教育,做到“一地出事故,全省受教育”,各级各部门各单位要举一反三深入开展打非治违,同时突出抓好当前重点工作:一要筑牢重大风险分级管控、隐患排查治理和应急救援三道防线;二要把“三大管控行动”进一步推向深入;三要使省政府102号明电落地生根,一条一条检查,一条一条落实;四要继续开展安全生产重点行业领域的专项整治,坚决防范各类生产安全事故的发生。
    湖南瑶岗仙矿业有限公司是世界上独有的黑钨和白钨矿床共生的大型钨矿,曾创造过辉煌的历史,但多年来由于公司开采管理体制不顺,内部管理不力,外部势力渗入,非法偷采走砂泛滥,国有资源流失严重,矿业秩序混乱,安全生产事故频发。2016年省安监局将该矿列为“打非治违”重点,责令停产整顿。
    22日上午,李大剑来到位于宜章、资兴、汝城三县交界的瑶岗仙矿调研了解整顿整治进展情况,听取中国五矿派驻该矿整治小组的情况汇报,与中层以上管理人员面对面座谈交流。他对瑶岗仙下一步的整治提出了明确要求:必须提振精神,背水一战;必须锁定工作目标,安全生产;必须依照方案,推进集中整治;必须拿起法制武器,铁腕整治;必须勇挑重担,齐抓共管。他要求改革理顺经营管理体制,彻底扭转“大包干”无序混乱的承包模式,严格按照国家规程安全有序组织开采,保护好合理开发利用好这片宝贵资源,切实扭转衰败混乱的局面,实现转型升级,安全生产。省安监局高度关注,全力支持,将加强指导服务,整治到位以后及时组织验收复产。
    他强调,瑶岗仙矿决不能再成为“法外之地”。企业要切实担负起主体责任,不要犹豫观望、不要消极等待,领导班子、中层骨干带动全矿上下统一思想,牢固树立不安全不生产,不合法不生产,不规范不生产的理念,将安全生产视为红线、底线、高压线,要全矿动员全员承诺,兴矿护矿。要利用信息化新技术,建好人员定位、门禁系统,杜绝偷采走砂违法行为。市县政府和有关部门要按照方案要求,领导到位,工作到位,必要时可派常年工作组进驻,采取有力的手段和措施,与企业共建非法违法高压管控网,对非法违法偷采走砂露头就打,绝不手软,确保整治成效。
    22日下午,李大剑来到位于郴州市北湖区湘南物流园内的金煌物流有限公司。这是一家从事危化品专业运输的企业。他现场检查了车辆实时监控运行情况,安全管理台账,了解驾驶员、押运员管理、疲劳驾驶防范措施等方面情况,要求企业一定要严格贯彻省政府102号明电,制定具体落实措施,加强物流运输全时全过程安全管理,不放过任何一个环节、细节,确保安全生产。随后,李大剑来到郴州天龙汽车站。仔细检查了进站第一道关口安检处、出站最后一道关口车辆出站检查室等重点区域及重点安全岗位工作,并随机登上两台客车进行检查,详细检查客车安全锤、安全门、安全带等安全设施配备情况、驾驶员“五不两确保两公示”执行情况,驾驶员应急处置情况、安全宣传片播放情况等。在车辆运行监控调度室,他检查了车辆实时监控、安全预警系统运行情况,了解公司安全管理情况。他对公司在落实省政府102号明电、安全管理等方面的成功做法给予充分肯定。李大剑要求企业负责人常抓不懈,确保出站车辆安全上路零隐患,安全行驶零事故,全心全意为人民群众创造安全有序的出行环境。
    督导调研期间,李大剑到郴州市安监局看望慰问干部职工并座谈。李大剑充分肯定了郴州市安全生产取得的成绩,指出,郴州是有色金属之乡、煤炭之乡、烟花爆竹之乡,是全省安全监管任务最为繁重的地区。郴州市各级党委政府、有关部门,特别是安监系统认真贯彻落实省委省政府重大决策部署,杜家毫书记、许达哲代省长批示指示精神,始终把安全生产放在极端重要的位置,奋发有为、敢于担当,尽职尽责,营造了浓厚的安全生产氛围,实现了安全生产持续稳定向好。
    李大剑强调,安全生产具有突发性、反复性、颠覆性的特点,决定了安全生产永远在路上,绝对不能掉以轻心。宜章 “9·20”非法生产烟火药爆炸事故敲响了警钟,警示我们任何时候都不能盲目乐观、麻痹大意,要时刻保持清醒的头脑,时刻准备,时刻防范。严阵以待,众志成城,义无反顾、责无旁贷,奋勇向前的推动安全生产,担起安全生产的责任。
    李大剑要求,要始终坚持“四个意识”,自觉践行安监干部牢记使命不忘本,真抓实干不漂浮,严以用权不谋私的“三项承诺”,不断总结经验、汲取教训、研究规律、勇于担当,努力提高履职能力和安全监管水平,为全省安全发展努力奋斗!
    督导期间,李大剑与郴州市委书记易鹏飞、市长瞿海就加强安全生产工作深入交换了意见。郴州市委常委、副市长张爱国,省安监局副巡视员胡金文参加相关督导调研活动。

(省安监局办公室/欧阳锋)

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